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严格监管和注册管理深化执业标准的执行

   无规矩不成方圆。
    专业标准是注册会计师行为的“规矩”。它既是指导注册会计师行为的标准,又是衡量注册会计师执业质量的标准。
    如何保证专业标准的严格执行?行业监管是行业诚信的总抓手、行业发展质量的总检验。2014年,上市公司年报审计监管、治理行业不正当低价竞争等监管措施持续推进,进一步净化了执业市场,提高了执业质量。
    专业标准从行为和技术角度规范会计师事务所和注册会计师应当做什么、不应当做什么。
    此前出台的《职业道德守则》全面规范了注册会计师的职业道德行为。2014年,为了指导注册会计师更好地运用职业道德守则,解决实务问题,防范执业风险,结合行业监管实践和会员意见,中注协编写发布《中国注册会计师职业道德守则问题解答》。
    信永中和会计师事务所副总经理郑卫军表示:“问题解答针对实务操作中遇到的许多具体问题和疑惑给出了详细的解读和说明,为从业人员对实务问题的认识统一和具体运用提供了切实的帮助。”职业判断贯穿于审计计划、实施、报告全过程。2014年,备受业界关注的《注册会计师职业判断指南》在海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会上正式发布。
    在瑞华会计师事务所合伙人范志伟看来,该指南一方面明确了职业判断的决策过程和理论框架,让注册会计师在职业判断过程中有了参照;另一    方面明确了职业判断的质量特征,对什么样的判断是好的判断、什么样的判断不满足行业标准,有了一系列清晰的“衡量指标”,这对于解决实务中的分歧与评价职业判断质量意义重大。
    同时,中注协还发布了第二批审计准则问题解答,就会计分录测试、重要性及评价错报、项目质量控制复核、集团财务报表审计、会计估计、货币资金审计、持续经营等七个领域中的审计实务问题作出指导。
    《商业银行审计指引》和《高等学校财务报表审计指引》的发布以及事务所从事财政支出绩效评价业务指引的研究制订等,为事务所承办相关业务提供技术支持。
    去年年初,中注协与中国证监会会计部联合举办证券事务所审计培训班,总结上市公司年报审计工作实践,提示执业风险,对年报审计工作提出要求。年报审计期间,中注协先后开展多次的年报审计监管约谈;加强年报审计的事前事中监控,专人跟踪上市公司年报披露情况,编发年报审计情况快报等,提醒事务所谨慎执业、严控风险。
    不正当低价竞争是制约当前行业健康、可持续发展的“毒瘤”。去年,中注协协调部内有关司局,起草了《关于完善政府购买专业服务中招投标机制的建议》,并支持行业代表委员就完善政府购买服务和招投标机制提出议案。同时,重点关注上市公司审计收费情况,对有关部门组织的3项重大审计服务招投标,共计5个阶段,涉及30家事务所的总体情况进行监控。
   

 

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