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济宁高新区稳扎稳打搞好财政资金审计工作

  这次审计按照“评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安全”的思路依法进行。在促进财政预算全面规范、公开透明方面,切实推动财政性资金全部纳入政府预算管理,促进健全统一完整、定位清晰的公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算体系,提升政府预算的统一性和完整性。在促进优化财政支出结构方面,深入揭示在财政资金预算安排上政府与市场边界不清、行政开支过大、财政资金投入竞争性领域以及存量资金过多等问题,提出了调整和优化财政支出结构的政策建议,确保把有限的财政资金用好用到位。在促进提高财政资金使用效益方面,详细摸清财政和预算单位财政资金存量的规模、结构和存储形态,提出盘活财政存量资金的政策建议;推动建立健全预算执行绩效评价体系,促进财政资金分配使用符合政府施政目标,促进提高预算执行效果。在审查财政资金绩效评价工作开展情况方面,推动建立起“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制,重点审查项目资金是否严格按照财政批复的用途使用并单独核算,重点揭露骗取、闲置项目资金和项目资金使用效益差等问题。
  在地方税收征管情况审计方面,主要是促进地税系统依法治税、提高税收征收质效、发挥税收调控作用,督促他们履行税收征管职责,堵塞征管漏洞,维护正常经济秩序;规范税收执法行为,进一步约束和规范行政裁量权,减少执法随意性;提高税收增长的质量,形成地方各级政府真实可用财力;跟踪结构性减税等税收减免政策执行效果,促进税费政策调节和推动结构调整作用的发挥。
  高新区加大了预算部门、单位财务收支情况的审计工作。对年初预算编制情况,审查上年结转和结余、当年上级补助收入、事业收入、其他收入等是否全部编入预算;审查各项支出预算编制是否真实、全面,有无虚报项目、多报人员支出等虚增预算支出情况;审查了追加预算项目设置是否合理、依据是否充分、内容是否详细,追加的预算资金是否严格按照批复的用途使用,同时关注追加预算项目的结构、占年初预算的比例,分析追加预算资金的结转和结余,揭示追加预算未及时、未正确使用的原因。对基本预算支出情况,主要审查了预算部门各项明细支出的真实性、合法性、完整性,重点审查公务出差会议费、公务接待费、公务用车等经费支出情况,揭露虚假支出、违规支出、挤占挪用资金等问题。

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